Багатошарова структура: як київська влада протидіє корупційним проявам | УНН
Голова КОВА Руслан Кравченко поділився інформацією про неперевершену антикорупційну платформу, впроваджену в Київській області. Система передбачає тісну взаємодію з правоохоронними органами, активну участь громади та залучення міжнародних партнерів для моніторингу витрат і процесів закупівель.
Співпраця з правоохоронними органами та активна участь громадськості є ключовими елементами багаторівневої системи протидії корупції, що реалізується на Київщині. Про це у інтерв'ю OBOZ.UA повідомив Руслан Кравченко, начальник Київської обласної військової адміністрації, згідно з інформацією від УНН.
Без сумніву можу стверджувати, що мені вдалося реалізувати в Київській області інноваційну багаторівневу антикорупційну систему. Спираючись на свій досвід у прокуратурі, я добре усвідомлюю, хто і де може намагатися обійти правила.
Коли я став головою Київської обласної адміністрації, відразу заявив: "Ніяких корупційних угод не буде". Я не дозволю збагачуватися за рахунок грошей платників податків, особливо в умовах війни, і не збираюся ігнорувати випадки зловживань. Підкреслив, що саме керівники районів і громад мають ключову роль у запобіганні корупційним проявам на місцях. Саме їхнє ставлення стає прикладом для підлеглих, які спостерігають, чи допускається корупція у їхньому середовищі.
В умовах війни запити на справедливість і прозорість усіх процесів надвисокі. Як у громадськості, так і в міжнародних партнерів, іноземних інвесторів. Не буде довіри - не буде можливості відбудовувати Київщину, економічно розвивати її і, врешті-решт, повертати людей до країни.
"Час довів, що раціональні управлінські рішення є потужним засобом запобігання проблемам", - поділився Руслан Кравченко.
Він поділився інформацією про впроваджені заходи та інструменти.
Передусім, ми забезпечили продуктивну взаємодію з правоохоронними органами та антикорупційними установами. Разом ідентифікуємо всі недоліки, які стримують прогрес Київщини. Постійно узгоджуємо нашу діяльність у рамках ініціативи "Прозорість та підзвітність", що об'єднує громадські організації та медіа.
Ми контролюємо всі витрати та тендерну документацію. Особливу увагу приділяємо закупівлям, пов'язаним з відновленням об'єктів у громадах, які були знищені внаслідок агресії російських військових. Результати нашої спільної роботи ви можете знайти в публікаціях правоохоронних органів області, де висвітлюються випадки порушень у різних сферах та на різних об'єктах, - зазначив керівник КОВА.
За інформацією Кравченка, акцент особливо зосереджений на аспектах наповнення бюджету, а також на сплаті податків і зборів у громадах Київської області.
"Ми активно займаємося ідентифікацією всіх власників та користувачів земельних ділянок, а також приведенням у порядок правовстановлюючих документів на землі, що перебувають у державній власності. Спільно з податковими органами ми посилили контроль за випадками неоформлених найманих працівників та виплатами заробітної плати «в конвертах». Також проводимо роботу з виявлення об'єктів нерухомості, власники яких не виконують свої податкові зобов'язання", - зазначив голова обласної адміністрації.
"Чим ви зараз займаєтеся? Розподілом земель громади?" Голова КОВА влаштував серйозну критику представникам ОТГ, які не звертають уваги на ідентифікацію власників земель. 19 вересня 2024, 17:26 * 18441 перегляд
Керівник КОВА також поділився інформацією про залучення населення до процесів відбудови. Для забезпечення контролю на всіх етапах була заснована Спостережна рада з питань відновлення. До її складу увійшли представники Програми розвитку ООН в Україні, "Трансперенсі Інтернешнл Україна", Інституту законодавчих ініціатив, Open Contracting Partnership, Центру досліджень фіскальної політики та інформаційного агентства УНН.
Ми активно залучаємо міжнародних експертів, які мають світову репутацію та користуються довірою. Наприклад, ПРООН в Київській області виконує технічний нагляд за відновленням об'єктів, фінансованих через UNITED24. Крім того, вони надають технічну підтримку у відновленні інфраструктури за рахунок Фонду ліквідації наслідків збройної агресії.
"Я регулярно здійснюю комісійні перевірки об'єктів відновлення. Спільно з правоохоронцями, представниками громадськості та міжнародними організаціями ми детально аналізуємо всі аспекти на кожному з об'єктів", - зазначив Кравченко.
Завдяки спільному контролю влади та громадськості та співпраці з правоохоронними і антикоруційними органами вдається викривати корупційні схеми. Так вдається виявляти завищення закупівельних цін на товари і послуги, що закуповують громади.
Виявляючи ситуацію, ми спільно з правоохоронними органами рекомендуємо анулювати контракти та проводити повторні тендери.
До речі, на рівні області, для запобігання цій ситуації, було прийнято рішення зобов'язати всі структурні підрозділи КОВА укладати контракти на виконання робіт за динамічними цінами. Вартість матеріалів може змінюватися протягом терміну дії договору відповідно до середньоринкових показників. При підписанні актів виконаних робіт ціни остаточно коригуються кошторисником, і в результаті не можуть перевищувати середньоринкові значення.
Кравченко також підкреслив, що всі структурні підрозділи повинні без затримок реагувати на запити правоохоронних органів і надавати необхідні документи. "Це є важливим пріоритетом, і я звертаю на це увагу районів та громад", - додав він.
Він також навів приклади двох конкретних кейсів в одному з яких вдалося не просто викрити корупцію, а вберегти військових від постачання неякісних дронів.
"Не так давно звернувся до прокуратури провести всебічну перевірку інформації Держаудитслужби щодо завдання збитків на 14 млн грн під час будівництва доріг та соціальних закладів в області, які проводилися протягом 2019-2021 років. За моєю ініціативою Київська ОВА розірвала договір за тендером на закупівлю 1000 FPV-дронів.
Постачальник порушив умови. Не така кількість дронів, не та якість. Чому я маю наражати на небезпеку військових, завдяки яким живемо я і мільйони українців?" - розповів Кравченко.